Рассмотрение арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства
В связи с возникшими в судебной практике вопросами Президиум ВАС РФ Информационным письмом от 20.01.2005 № 89 рекомендовал арбитражным судам при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства (гл. 29 АПК РФ) исходить из следующего.
В порядке упрощенного производства арбитражными судами могут рассматриваться дела об имущественных требованиях, возникающие как из гражданских, так и из административных и иных публичных правоотношений.
В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела:
1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 227 АПК РФ);
2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются (п.2 ст. 227 АПК РФ);
3) по искам юридических лиц на сумму до 200 МРОТ, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до 20 МРОТ (п. 3 ст. 227 АПК РФ).
Суммы минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) следует исчислять исходя из базовой суммы 100 рублей, предусмотренной ст. 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ;
4) по другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 226 АПК РФ (п. 4 ст. 227 АПК РФ).
Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
В порядке упрощенного производства дело может быть рассмотрено в случае, если:
а) требования истца носят бесспорный характер.
В случае если требования носят бесспорный характер или признаются должником, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства независимо от суммы требования.
К требованиям, которые носят бесспорный характер, относятся имущественные требования, перечисленные в п. 1 ст. 227 АПК РФ;
б) требования истца признаются ответчиком.
К требованиям, которые признаются должником, относятся имущественные требования, признание которых по делам, названным в п. 2 ст. 227 АПК РФ, подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию). Это дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются
(п. 2 ст. 227 АПК РФ);
в) иск заявлен на незначительную сумму.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
Об упрощенном порядке рассмотрения дел
Учитывая особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, вопрос об осуществлении конкретных действий по подготовке дела к судебному разбирательству решается судьей. Поэтому предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.
При необходимости предварительная подготовка дела может быть осуществлена без вызова сторон.
В соответствии с ч. 4 ст. 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Применяя указанное положение, следует иметь в виду, что решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, может быть пересмотрено на общих основаниях также в суде кассационной инстанции, в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.
По материалам журнала «Юрисконсульт в торговле», 2005, № 4
О порядке заверения копий документов, представляемых по требованию налогового органа
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов,
обязано направить или выдать их налоговому органу в 5-дневный срок.
Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.
Федеральная налоговая служба письмом от 02.08.2005 разъяснила, что в понятие «заверенная должным образом копия» входит удостоверение копий документов исполнительным органом налогоплательщика (налогового агента).
Руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным
органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).
Удостоверение исполнительным органом налогоплательщика (налогового агента) копий документов осуществляется путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати и росписи полномочного должностного лица, придающих им юридическую силу.
Возможен также нотариальный порядок засвидетельствования копий документов в соответствии с законодательством РФ о нотариате.